黃土塬上溝壑縱橫，橋山腳下沮水之畔。黃陵礦業2×1000MW發電項目工地上，沮源發電公司黨總支書記、執行董事劉濤正和幾名合作方黨員技術骨干在臨時支起的圖紙前碰頭。風吹起圖紙一角，他的手指點在管線交錯的節點處：“過去勘察、施工、監理各管各的，工序一碰頭就扯皮，現在咱們成立‘星火聯建·電筑工程’黨建聯盟，把大家攏到一起，這塊硬骨頭當場就能啃下來。”這一幕，是陜煤集團探索黨建聯建的鮮活注腳。作為陜西省屬特大型能源化工企業，近年來，陜煤集團聚焦產業主體協同弱、技術攻關節點散、基層紓困響應慢等痛點，把紅色堡壘建在建設最前沿，把黨建優勢源源不斷轉化為項目建設的攻堅優勢、發展勝勢。

建強組織 破解協同難題

一張標注著紅藍釘的“鏈上組織圖”，掛在陜煤電力新建項目部的臨時板房里，格外醒目。針對黨建與項目建設長期存在的機制缺位、組織空位、考核虛位痛點，集團黨委實施產業重大項目建設先鋒行動，指導項目單位聯合勘察、設計、施工、監理等參建單位組建“五方”聯合黨支部，將各方黨員納入統一組織體系，建立定期會商、問題協調、黨員攻堅等聯動機制。目前，這一模式已推廣應用到集團52個重點建設項目，累計成立項目黨組織58個、聯合黨支部24個、鏈上黨支部5個，把曾經各自為戰的436家合作方單位、1377名參建黨員凝聚在一起，形成了可復制的組織聯建模式。

陜煤電力合川2×1000MW清潔煤電項目黨員網格化管理組織結構圖。

遵循項目建設全生命周期規律，黨建部門協同項目管理部門共同編制《項目黨建管理策劃大綱》，覆蓋項目前期決策、設計開工、采購管理、施工、竣工驗收5個關鍵階段，配套制定輔導說明書，把黨建任務嵌入項目管理流程，實現黨建與項目建設同謀劃、同部署、同推進。

陜煤集團榆林化學全球最大的煤化工項目。

統籌資源 打通技術堵點

以“揭榜掛帥”回答“硬骨頭誰來啃”的難題。益陽電廠運行日志上，“低揮發分碳基燃料”這一欄從“試驗”改成“正常”，供電煤耗同比下降約10克/千瓦時，這背后是172人的黨員骨干一年接一年的持續攻堅。面對產業技術卡點，集團黨委全面推行“揭榜掛帥”“賽馬”雙機制，把重難點攻堅任務張榜公布——誰有本事誰揭榜、誰干得好誰上馬，讓黨員骨干站上破題開路的最前沿。

攻堅不能單打獨斗，資源必須聚在關鍵點上。集團聯動上下游重點市場主體，攜手36家企業組建產業合作聯盟，聯合65家鏈上單位開展黨建聯建共建。同步組建黨員突擊隊、劃定黨員責任區、設立黨員先鋒崗，讓每一段創新鏈上都有黨員帶頭、有組織兜底，協同推進基礎研究項目355項，系統梳理凝練12個研發技術譜系，以黨建賦能創新攻堅主戰場。

世界首臺自主研制10kV供電智能采煤機。

圍繞行業技術專家、科研院所學術專家、企業技術骨干3類人才，搭建“集群智囊團”“人才會客廳”“科創路演廳”多維融合攻堅平臺，讓技術難題有地方問、有人才解、有平臺推。集團鋼鐵板塊與上下游企業建立人才雙向交流、聯合培養、技術共享機制，通過技術骨干互訪、課題聯合攻關、實訓資源共享、專業技能培訓等多種形式，打通人才流動壁壘，聯手軋出寬幅薄規格鈦-鋼復合板——用組織紐帶把競爭伙伴變成攻關戰友。

所屬陜鋼集團開展黨建聯建共建活動。

服務下沉 精準紓困解難

要讓急難愁盼件件有回音，還得有人沉到一線去“跑”。在小保當礦業一號煤礦智能綜采工作面，采煤機轟鳴，運輸皮帶勻速運轉，集控大屏上機電設備開機率穩穩停在99.7%，生產負責人繃了許久的保供神經終于松了下來。而此時井上，黨員服務隊的記事本上，正密密麻麻記滿了產業集群重點單位反饋的各類訴求。

青年黨員突擊隊對設備進行“把脈問診”。

為了讓服務跟上生產節奏，集團搭建起“專干受理、團隊幫辦、協同流轉、跟蹤反饋”全流程服務機制，黨員服務團隊常態化下沉，企業有訴求不用層層找、四處問，一個電話就能流轉到底。集團還組織289名黨務工作者組建專項督導隊伍，對332個黨支部試點工作開展現場督導，逐項排查、靶向施策、跟蹤整改，把督導變成幫辦，把問題清單變成履職清單，推動91項問題完成整改提升。

幫到一線，更要幫到點上。集團推行“人才聯用、活動聯辦”工作模式，為技術攻關團隊配備黨務專干，讓黨務干部扎進項目現場，在一線傾聽訴求、在一線協調資源、在一線紓難解困。黨組織和黨員骨干深度嵌入項目建設各環節，協同破解安全、質量、成本、進度等難點堵點320余項，把黨建溫度實打實轉化為發展熱度。

來源：中國組織人事報微信公眾